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关于基层党员管理规定汇总一

基层纪检监察工作总体的好的，特别是乡镇纪委书记和街道社区、村纪检员，在转变工作作风、推行政务、村务公开、增强基层工作透明度、促进“四风”改进、密切党群、干群关系方面做了大量工作，取得了较为明显的成效，但也存在着一些问题，主要体现在以下几个方面：

一是部分纪检监察干部在案件查办、违规违纪典型事例惩处上显得无所事事、无所作为，而群众对干部的作风、政风很不满意，违纪违规、损害群众利益的事时有发生，导致干群关系紧张，一些基层组织在群众中威信不高，说话无人听，安排的事无人干，党的决策、决议、决定在基层得不到落实。

二是相当一部分群众不信任基层纪检干部，认为基层纪委书记、纪检员办不了案，管不了事，对损害群众利益的事不能管、不敢管，有线索、有问题不向基层纪检干部反映，而是采取越级上访、网曝等非正常途径，严重影响了社会的稳定。

三是基层领导不重视基层纪检工作，认为纪检干部就是批刺儿、找麻烦，对上级纪委安排的工作，不研究、不讨论，认为只要没有违法犯罪行为就跟纪委无关，导致常规的纪检监察工作开展不了。

四是监委会很难独立行使监督权。存在着监督不到位，履职较困难的现象。个别村务事前并不通过监委会，事后告知也无法监督。

在调查过程中，还有一些细小的问题就不一一列举了。存在这些问题主要有以下几方面原因：

一是基层纪检干部无权独立开展工作。按照规定，同级纪委必须在同级党委领导下开展工作，而同级纪委对同级纪委又有监督权。这就形成被领导监督领导的局面，所以同级纪检监察干部很难开展监督工作。

二是基层纪检监督干部履职积极性不高。认为只要无大案就可以了，忽视了日常监督和对干部的日常管理。

基层纪检监察工作，直接联系着人民群众，是解决干部作风、落实群众诉求、化解基层矛盾的重要基础。基层纪检监察工作做好了对增强在人民群众中的形象、增强党在群众中的凝聚力和向心力，密切党同人民群众的血肉联系将起到重要作用，要做好基层纪检监察工作，我认为应以以下几方面进行努力。

一、修身戒行、率先重范，努力提高基层纪检监察干部

自身素质，必须做到：能力素质要经常提升，纪律制度要率先重范，工作履职要积极主动。要全面加强对基层纪检监察干部的日常教育管理工作，使之保持高昂、积极、向上的工作热情。

二、强化选人用人关。要把公道正派、敢于任事、作风逗硬的干部选派到纪检监察岗位上来，及时淘汰无所作为，不敢担当、无责任感、事业心的纪检监察干部。

三、强化上级纪委对下级纪检监察干部的领导，增强对下级纪检监察干部的保护和关心，及时表彰、奖励工作较好的干部，保护因工作受打击、报复的干部，使他们能放心、大胆地开展工作，解除后顾之忧。

四、强化监委会工作职责。使各项重大决策在事前、事中、事后能充分得到监督，增强基层工作透明度，消除群众疑虑，化解矛盾。

总之，加强和改进基层纪检监察工作的方法很多。只要我们在各方面进行努力，就一定能在联系和服务群众最后一公里上有新突破。就会更好的服务人民群众，使我们党风更正，民顺更顺、社会更和谐。

关于基层党员管理规定汇总二

在社会治理研究领域中，基层社会治理法治化已经成为学术研究的重要主题。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”全面深化改革和全面推进依法治国的工作重点在于基层社会治理法治化的建设。

一、问题的提出

基层社会治理法治化顺应了社会治理的现实要求。十九大报告提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出：“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。”从现状来看，随着工业化、城镇化、信息化的快速推进，经济社会发展也进行全面深入地调整和变革，如越来越多的农民离开农村进城务工或经商；越来越多的农村土地被房地产开发、基础设施建设被征收；农村和城镇的生产经营形式日趋多样；人们的思想观念、生活方式、人际关系等方面产生较大改变。因此，基层社会的现实情况迫切需求社会治理创新体制和机制来解决纠纷。

在全面深化改革阶段，基层社会治理的诸多问题已现端倪：基层社会阶层的细化带来利益和文化冲突的加剧；基层社会流动性增加使得社会治理呈现出开放性与多元性的特征；外来文化冲击使得基层社会价值出现真空和失范的情形。与此同时，一些社会治理的难题在基层社会不断积聚，如与土地相关的社会矛盾、农村生态环境破坏严重、社会不公正现象增强、社会自治程度不高、社会保障缺失等。若不及时解决基层社会治理的诸多难题，农村与农业生產的稳定与发展都将受到影响，进而必将危及基层社会稳定与经济社会发展。面对上述问题，必须意识到基层社会治理法治化的必要性与重要性，并将基层社会治理法治化作为社会治理的基本方式。因而，分析和梳理现阶段基层社会治理法治化存在的问题和揭示基层社会治理法治化的制度困境成为研究基层社会治理法治化的首要任务。在此基础上，构建基层社会治理法治化的制度体系以及基层社会治理法治化的创新机制成为基层社会治理法治化研究的主要内容。

二、基层社会治理法治化的现状分析

改革开放四十年以来，工业化、城镇化和信息化给农村、城镇带来了巨大变化，并逐步形成城乡二元结构的现状。工业化、城镇化和信息化极大地促进了经济社会发展，但经济社会的快速发展也给基层社会治理工作带来多重挑战。因此，分析和研判基层社会治理的现实情况有助于明晰基层社会治