关于开展离退休干部精准服务工作的调查与思考

随着经济社会的不断发展和老龄化社会的不断加剧，如何在离退休干部服务工作中引入“精准化”理念，更好地为老干部提供更加精细、更具个性的服务，是贯彻十九大报告和全国、全省老干部工作会议精神关键所在，也是为广大离退休干部享受美好生活提供更多的服务保障的实际举措。如何更好地开展离退休干部精准化服务，成为当前老干部工作部门亟待探索和解决的新课题。

一、离退休干部基本情况及老干部工作面临的新情况

随着人口老龄化日益加剧，老干部工作面临着许多新情况、新问题。老干部队伍结构发生变化。一方面，离退休干部整体进入“双高期”（高龄、高发病期），数量逐年减少。另一方面，退休干部大幅增加，我县现有离休干部56人，副处级以上退休干部28人，乡（科）级退休干部1210人，退休干部队伍呈现出人数多，文化水平高，体力、精力相对充沛等各方面条件比较好的特点，文化健康养老需求较大，退休老同志参与学习、开展活动的意识比较强烈，尤其是近年来退休的老同志，他们对精神文化需求的转变也正在逐步显现，活动方式、内容、目的向文化健康养老方向转变。

二、为离退休干部提供精准化服务的主要做法

近年来，针对离退休干部普遍进入后“双高期”的新常态，我们牢固树立精准服务理念，积极探索老干部服务新方法新模式，从离退休干部实际出发，树立老干部服务工作新理念，从离退休干部的实际需求出发，精准掌握需求信息，精准开展个性服务，精准推进文化养老，夯实服务基础、丰富服务内容、拓宽服务渠道、深化服务内涵，大力提升离退休干部幸福指数。

一是深度调研，落实待遇。省委老干部局下发“为常年生活不能自理的离休干部增加护理费”的通知后，我们立即对全县离休干部的身体状况和生活状况进行了专项调查，多次向县委县政府请示，紧密结合实际，及时调整了离休干部护理费标准，将解放战争时期到建国前参加工作的所有离休干部的护理费由原来的每人每月1000元标准调整到2500元。使全体离休干部均提前感受到了党和政府的关怀和厚爱。

二是因人施策，精准帮扶。我们本着精细化、人性化、亲情化服务的原则，坚持一人一策，精准帮扶：对因住房困难导致生活贫困的老干部，侧重给予解决居住问题，如离休干部张宝林家住偏远的破产企业省化肥厂、生活、交通、就医不便，而且居住的是年久失修的危房，我们就投入1万元，在县城为他租住的取暖楼，离休干部黄克荣家住棚户区，每逢雨季房屋漏雨，屋内渗水，我们就花6000元为他租住了楼房。同时为无房户樊德禄、褚玉贵租赁了楼房。对长年住院，医疗费及护理费负担过重（正常报销以外费用较多）的离休干部，侧重从“两费保障机制”方面给予帮扶，如居住丹东的离休干部腾卫，多次住院，家庭面临经济困境，我们就为他们解决医药费和住房补助8000元。对常年居住外地的离休干部采取每两年一走访的方式，及时帮助他们解决生活及就医方面遇到的困难。七一前夕，我们先后走访了15名特困离休干部党员，为他们送去了纪念T恤，党微，并送上500元慰问金。今年8月24至9月3日，我们组织县级退休干部开展了健康休养活动，休养期间，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习会，举行了“我和我的祖国、我看71年“座谈会”。

三是人文关怀，精神慰藉。为使离退休干部晚年过得幸福、安逸、无忧、充实，我们侧重从精神方面提供人文关怀，建立了离退休干部生病探望、生日祝贺、死亡吊唁、年节走访制度，离退休干部住院第一时间买上水果、鲜花送到病床前，生日第一时间送上蛋糕、鲜花，死亡第一时间送去花圈和慰问金，年节第一时间登门送上慰问金、慰问品。使离退休干部切身感受到温暖无处不在，时处有人关怀。

四是登门入户，普遍走访。按照精准服务年活动要求，我们开展了离退休干部大走访活动，十一、重阳节前夕，我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，送学上门，带着问题、带着责任、带着温暖、带着慰问金访遍每为离休干部和县级退休干部中高龄、患病的老同志。及时回应老干部的关切。我们为每位离休老干部建立了个人信息档案，重点统计离休干部的自然情况、健康状况、配偶子女情况及住房情况等，并将这些信息全部录入电脑，建立离休干部个人信息库。针对长年重病卧床、生活不能自理、孤寡无助、住房困难、子女下岗、居住养老机构、异地居住、易地安置等困难类别，制定了“一人一策，精准帮扶”具体措施。十．一及重阳节前夕，我们对8名高龄患病的副县级退休老领导和离休干部进行了普遍走访慰问。

五是建好阵地，就近服务。为使县城内居住的离休干部及时享受的“四就近”服务，我们多方调协，在县城朝阳镇8个社区建立了离退休干部“四就近”服务站，将居住县城的54个离休干部纳入了“四就近”服务圈，使这些离休干部在就医、活动、学习、生活等方面得到了及时、方便、快捷的服务，较好地满足了他们的各方面需求。今年，XX社区接受了省局领导查检验收，四就近服务做法受到了省局领导肯定。

六是开展活动，文化养老。精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求，我们把准需求建平台，大力推进“文化养老”活动，注重提升老干部的精神获得感。首先是依托局老干部活动中心、老年大学资源，丰富老干部精神文化需求。老干部活动中心设置了会议室、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、书画室、健身房和门球场。老年大学常年开设书画、舞蹈、声乐、器乐等课程，满足广大老同志学习、娱乐需求，引导老干部科学健身、文化养老、延年益寿。我们始终把离退休干部学习、教育、实践、娱乐活动结合起来，促进价值实现。其次是围绕中心工作，抓好老干部价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向，扎实开展正能量活动。今年，我们围绕庆祝新中国成立71周年，开展了 “我看71”年、“感受新生活”、“欢庆新时代”、“致敬老前辈”等系列活动，组织开展了十项大型庆祝活动，引导离退休干部发挥正能量。即举办了“中华颂·庆祝新中国成立71周年”老干部书画展；组织原县级老领导及部分离退休干部参观了我县近年来城市建设、新农村发展变化；会同老年体协举办了“庆祝中华人民共和国成立71周年”大型文体展演；举办了迎国庆“吉视传媒康乐杯门球赛；举办了老干部大学艺术